bor_odin (bor_odin) wrote,
bor_odin
bor_odin

Кремль приценивается к борьбе с коррупцией

Россия – «системно коррумпированная страна» с кастой высокопоставленных лиц, чья неприкосновенность гарантирована круговой порукой.
Денис Дёмкин

Кремль объяснил нежелание подписаться под ключевой статьей Конвенции ООН против коррупции страхом перед кровавым переделом собственности. Критики видят за пассивностью осознание того, что действенная борьба с пронизавшим государство разложением неизбежно пошатнет вертикаль власти.

Президент Дмитрий Медведев объявил в четверг о предстоящем колоссальном повышении штрафов в попытке всплыть со дна мирового рейтинга восприятия коррупции, ежегодно составляемого Transparency International и воспринимаемого инвесторами как предупреждающий знак.

Кремль планирует до конца января внести в Думу законопроект, согласно которому взятка в один миллион рублей будет чревата не только лишением свободы, но и штрафом в 100 миллионов.
«У нас есть национальная стратегия, Национальный план противодействия коррупции, внедрена антикоррупционная экспертиза законодательства и подзаконных актов. Госслужащие стали декларировать свои доходы. Этим, на мой взгляд, какие-то существенные изменения и заканчиваются», – подвел Медведев неутешительные итоги своей трехлетней борьбы с коррупцией в качестве главы государства.

Действующая под эгидой Совета Европы организация «Группа государств против коррупции» (GRECO) заявила в декабре, что Россия воплотила лишь чуть более трети рекомендаций.

Помощник Медведева и начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычёва сомневается, что Россия последует всем рекомендациям GRECO.

«Потому что, извините, рекомендации не учитывают особенностей законодательства Российской Федерации», – сказала она журналистам.

«Например, есть рекомендация резко снизить количество лиц, обладающих публичными иммунитетами от уголовного преследования... У нас есть конституционная норма по парламентариям, которую мы не можем в угоду кому угодно изменить», – сказала Брычёва.

Россия ратифицировала Конвенцию ООН, за исключением 20-й статьи, согласно которой чиновник обязан обосновать происхождение богатства, превышающего его законные доходы.

Медведев велел Госналогслужбе и Генпрокуратуре проверить, есть ли ложь в прошлогодних декларациях чиновников.

«В Москве много чиновников. Обратите внимание на то, кто как декларировался. А то как ни послушаешь, у всех там дворцы за городом и всё остальное, а декларации у всех вот такие», – сказал президент, ранее оценивший коррупцию в как минимум триллион рублей ежегодно.

Согласно декларациям, многие федеральные служащие и губернаторы сильно отстают в доходах от собственных жен.

«Контроль за расходами? Это нереально, я думаю, – сказала Брычёва. У нас был контроль за расходами, несколько раз его вводили – он ни разу не прижился. Его всяческим путем обходили».

«СТРАШНО. ОПАСНО. БЛИЖНИЙ КРУГ»

Она допускает, что несоответствие богатства доходам может стать основанием для уголовного дела, но сомневается, что Россия пойдет до конца и формально поддержит 20-ю статью.

«Понимаете, получится какой-то абсолютно неконтролируемый передел собственности, имущества, который, в свою очередь, приведет к безграничным коррупционным возможностям», – опасается Брычёва.

Елена Панфилова из Transparency International возражает Кремлю:

«С этими аргументами тогда нам всем надо уже залезть на деревья и притвориться, что мы обезьяны. Да, страшно. Да, опасно».

В канун нового года масштаб бедствия публично признал председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, который воззвал к экстренным мерам и поставил в пример борьбу с гангстерами и коррумпированной полицией в США лихих 1930-х.

«Никто не говорил, что борьба с системной коррупцией в системно коррумпированной стране будет белой и пушистой, не опасной и не кровавой», – считает Панфилова.

Она похвалила кремлевскую концепцию многократных штрафов как альтернативу конфискации, но сомневается, что они дадут эффект в условиях, когда поражена все правоохранительная и судебная система.

«У нас коррупция приобрела формы коррупционного вымогательства. Могут возникнуть новые коррупционные возможности – поделись, и мы тебе штраф поменьше выпишем», – спрогнозировала Панфилова последствия половинчатых реформ.

По мнению Transparency, Россия – «системно коррумпированная страна» с кастой высокопоставленных лиц, чья неприкосновенность гарантирована круговой порукой.

«Борьба будет болезненной, и она будет пугать людей, которые находятся у власти, потому что все эти ужасные слова «незаконное обогащение» и «санкции» придется применять к ближнему кругу. Мне кажется, что этого боятся в первую очередь. А уже во вторую очередь боятся передела собственности», – говорит эксперт.

Панфилова считает, что правящие круги руководствуются постулатом: «коррупция не мешает экономическому росту, а нестабильность мешает», поэтому не готовы жертвовать стабильностью во имя борьбы, особенно в предвыборный период 2011 – 12 годов.

«Как только начнешь выдергивать кусочки из этой вертикали... Они ж все начнут говорить на следствии! Выдерни сейчас министра Сидорова какого-нибудь или Петрова, Пупкина какого-нибудь и начни против него следствие, он что, молчать будет? Вся стабильность вертикализированная – она же полетит коту под хвост».(с)

Tags: власть, коррупция
Subscribe
promo bor_odin november 6, 2016 11:00 19
Buy for 20 tokens
Нюрнберг - старинный немецкий город, разрушенный и прекрасно восстановленный. Но кроме исторических памятников в этом замечательном городе есть и очень интересные современные произведения искусства. На одной из центральных площадей в 1987 году установили необычный памятник - бронзовое судно,…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 11 comments